Av
Flera remissinstanser är positiva till regeringens förslag på nya upphandlingsregler. Bland annat föreslår regeringen en marknadsskadeavgift för otillåtna direktupphandlingar, som lägst 10 000 kronor och som högst 5 miljoner kronor, dock högst 10 procent av kontraktets värde.
Men flera remissinstanser vill gå längre. Konkurrensverket menar till exempel att 5 miljoner är ett för lågt maxbelopp för att avskräcka från otillåtna upphandlingar och Svenskt Näringsliv vill att den övre bötesgränsen borde höjas till 20 miljoner kronor.
Regeringen föreslår också ett tillfälligt undantag från LOU, som innebär att upphandlingsenheter kan slippa upphandla från egna bolag, under förutsättning att två kriterier är uppfyllda; dels att myndigheten har samma kontroll över den som ska utföra tjänsten som över sin verksamhet, dels att huvuddelen av verksamheten utförs tillsammans med den myndighet som äger verksamheten. Undantaget ska gälla i tre år, förslår regeringen.
Sveriges Kommuner och Landsting vill dock ha en permanent ändring redan nu.
- Det är viktigt att lagen om offentlig upphandling ändras. Kommuner och landsting måste ha möjlighet att fritt organisera sin verksamhet utan att hamna i en upphandlingssituation, säger Anders Knape, ordförande för SKL.
Även Sveriges Offentliga Inköpare, SOI vill att en permanent lagstiftning införs och att det också klargörs vilka relationer som omfattas av dessa kriterier. SOI påpekar dessutom i sitt remissyttrande att bestämmelser om konkurrenspräglad dialog, elektroniska auktioner och dynamiska inköpssystem snarast ska införas i svensk upphandlingslagstiftning.
Regeringen har flera betänkanden på remiss, bland annat;
• En effektivare statlig inköpssamordning
• Nya rättsmedel m.m. inom upphandlingsområdet
• Upphandling från kommunala och statliga företag
Men flera remissinstanser vill gå längre. Konkurrensverket menar till exempel att 5 miljoner är ett för lågt maxbelopp för att avskräcka från otillåtna upphandlingar och Svenskt Näringsliv vill att den övre bötesgränsen borde höjas till 20 miljoner kronor.
Regeringen föreslår också ett tillfälligt undantag från LOU, som innebär att upphandlingsenheter kan slippa upphandla från egna bolag, under förutsättning att två kriterier är uppfyllda; dels att myndigheten har samma kontroll över den som ska utföra tjänsten som över sin verksamhet, dels att huvuddelen av verksamheten utförs tillsammans med den myndighet som äger verksamheten. Undantaget ska gälla i tre år, förslår regeringen.
Sveriges Kommuner och Landsting vill dock ha en permanent ändring redan nu.
- Det är viktigt att lagen om offentlig upphandling ändras. Kommuner och landsting måste ha möjlighet att fritt organisera sin verksamhet utan att hamna i en upphandlingssituation, säger Anders Knape, ordförande för SKL.
Även Sveriges Offentliga Inköpare, SOI vill att en permanent lagstiftning införs och att det också klargörs vilka relationer som omfattas av dessa kriterier. SOI påpekar dessutom i sitt remissyttrande att bestämmelser om konkurrenspräglad dialog, elektroniska auktioner och dynamiska inköpssystem snarast ska införas i svensk upphandlingslagstiftning.
Regeringen har flera betänkanden på remiss, bland annat;
• En effektivare statlig inköpssamordning
• Nya rättsmedel m.m. inom upphandlingsområdet
• Upphandling från kommunala och statliga företag
