Av
För första gången står en kommun inför hotet att betala upphandlingsskadeavgift för överträdelse av lagen om offentlig upphandling. Konkurrensverket kräver att Sigtuna kommun ska betala 850 000 kronor i böter.
– Upphandlingsreglerna finns för att garantera att skattebetalarnas pengar används på ett effektivt och transparent sätt. Så har inte skett och därför går vi till domstol med krav att kännbara böter döms ut, säger Dan Sjöblom, generaldirektör vid Konkurrensverket.
Det var vid renovering av hamnen i Sigtuna som kommunen skrev kontrakt med Stockholms Hamnentreprenad utan att någon annonsering gjordes. Arbetet var värt elva miljoner kronor.
I sin skriftväxling med Konkurrensverket har Sigtuna kommun bland annat hävdat att upphandlingen inleddes före den 15 juli i fjol och att reglerna för konkurrensskadeavgift då inte gällde.
– Vi har till Konkurrensverket presenterat en rad synnerliga skäl för att förfrågan endast gick till ett företag även om beloppet antogs vara högre än direktupphandlingsgränsen, säger Anna-Karin Bergvall, stadsbyggnadschef i Sigtuna kommun.
Till argumenten hör att man tidigare anlitat företaget – som därmed redan kände till hamnen och förutsättningarna. Upphandlingen gäller ytterligare leveranser från den ursprungliga leverantören och ett byte av leverantör skulle medföra oskäliga tekniska eller ekonomiska olägenheter.
Stockholms Hamnentreprenad var såvitt kommunen kunde bedöma ensamt om att erbjuda den kompetens som efterfrågades. Vid förra upphandlingen var bolagets bud dessutom det enda.
Sigtuna kommun är inte det enda tips på otillåten direktupphandling som Konkurrensverket fått in, utrett och skickat till domstol. Även Länstrafiken i Jämtland har upptäckts fela genom att köpa biljetthanteringssystem utan att annonsera upphandlingen. I detta ärende är det utkrävda bötesbeloppet högre, 1,9 miljoner kronor.
– Efter lagskärpningen förra året är det möjligt att bötfälla kommuner och andra myndigheter som inte följer upphandlingsreglerna. Jag är övertygad om att detta kommer att leda till att fler följer reglerna i fortsättningen, säger Dan Sjöblom.
Tidigare har Konkurrensverket lämnat in motsvarande ansökningar till domstol mot Akademiska hus och Migrationsverket. Inget av dessa ärenden är ännu avgjorda.
Artikeln uppdaterad 2011-08-30 kl 07:15.
– Upphandlingsreglerna finns för att garantera att skattebetalarnas pengar används på ett effektivt och transparent sätt. Så har inte skett och därför går vi till domstol med krav att kännbara böter döms ut, säger Dan Sjöblom, generaldirektör vid Konkurrensverket.
Det var vid renovering av hamnen i Sigtuna som kommunen skrev kontrakt med Stockholms Hamnentreprenad utan att någon annonsering gjordes. Arbetet var värt elva miljoner kronor.
I sin skriftväxling med Konkurrensverket har Sigtuna kommun bland annat hävdat att upphandlingen inleddes före den 15 juli i fjol och att reglerna för konkurrensskadeavgift då inte gällde.
– Vi har till Konkurrensverket presenterat en rad synnerliga skäl för att förfrågan endast gick till ett företag även om beloppet antogs vara högre än direktupphandlingsgränsen, säger Anna-Karin Bergvall, stadsbyggnadschef i Sigtuna kommun.
Till argumenten hör att man tidigare anlitat företaget – som därmed redan kände till hamnen och förutsättningarna. Upphandlingen gäller ytterligare leveranser från den ursprungliga leverantören och ett byte av leverantör skulle medföra oskäliga tekniska eller ekonomiska olägenheter.
Stockholms Hamnentreprenad var såvitt kommunen kunde bedöma ensamt om att erbjuda den kompetens som efterfrågades. Vid förra upphandlingen var bolagets bud dessutom det enda.
Sigtuna kommun är inte det enda tips på otillåten direktupphandling som Konkurrensverket fått in, utrett och skickat till domstol. Även Länstrafiken i Jämtland har upptäckts fela genom att köpa biljetthanteringssystem utan att annonsera upphandlingen. I detta ärende är det utkrävda bötesbeloppet högre, 1,9 miljoner kronor.
– Efter lagskärpningen förra året är det möjligt att bötfälla kommuner och andra myndigheter som inte följer upphandlingsreglerna. Jag är övertygad om att detta kommer att leda till att fler följer reglerna i fortsättningen, säger Dan Sjöblom.
Tidigare har Konkurrensverket lämnat in motsvarande ansökningar till domstol mot Akademiska hus och Migrationsverket. Inget av dessa ärenden är ännu avgjorda.
Artikeln uppdaterad 2011-08-30 kl 07:15.
