Av
Regeringen vill att det i LOU införs ett in-house-undantag från kravet på upphandling. I en remiss till lagrådet föreslås att avtal som sluts mellan en upphandlande myndighet och en juridisk person eller en gemensam nämnd inte ska anses utgöra ett kontrakt enligt lagen om offentlig upphandling.
Undantaget gäller under förutsättning att kontroll- och verksamhetskriterierna, de så kallade Teckal-kriterierna, uppfylls. Det betyder att den upphandlande myndigheten måste utöva en kontroll över den juridiska personen, eller den gemensamma nämnden, som motsvarar den som den utövar över sin egen förvaltning.
Dessutom gäller det att den juridiska personen bedriver huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med den eller de myndigheter som kontrollerar den. Om dessa villkor är uppfyllda anses relationen mellan parterna som intern. Då behöver upphandling enligt LOU inte ske.
I lagrådsremissen (pdf) finns också ett förslag som bäddar för inköpscentraler. Nämnder i kommuner, landsting och kommunalförbund får möjlighet att delegera beslutanderätten i en upphandling till anställda i inköpscentraler som anlitats för att medverka vid en upphandling i egenskap av ombud.
Lagändringen om in-house-undantaget föreslås träda i kraft den 2 januari nästa år. Regeln om inköpscentraler kommer i att träda i kraft dagen innan, den 1 januari 2013.
Undantaget gäller under förutsättning att kontroll- och verksamhetskriterierna, de så kallade Teckal-kriterierna, uppfylls. Det betyder att den upphandlande myndigheten måste utöva en kontroll över den juridiska personen, eller den gemensamma nämnden, som motsvarar den som den utövar över sin egen förvaltning.
Dessutom gäller det att den juridiska personen bedriver huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med den eller de myndigheter som kontrollerar den. Om dessa villkor är uppfyllda anses relationen mellan parterna som intern. Då behöver upphandling enligt LOU inte ske.
I lagrådsremissen (pdf) finns också ett förslag som bäddar för inköpscentraler. Nämnder i kommuner, landsting och kommunalförbund får möjlighet att delegera beslutanderätten i en upphandling till anställda i inköpscentraler som anlitats för att medverka vid en upphandling i egenskap av ombud.
Lagändringen om in-house-undantaget föreslås träda i kraft den 2 januari nästa år. Regeln om inköpscentraler kommer i att träda i kraft dagen innan, den 1 januari 2013.
