Av
Förvaltningsrätten har dömt Sjöfartsverket att betala 1,1 miljoner kronor i böter för en olaglig direktupphandling av renoveringsarbete i Trollhätte kanal. Ursprungsyrkandet från Konkurrensverket var en upphandlingsskadeavgift på 1,8 miljoner kronor.
Nu tar Sjöfartsverket ärendet vidare till kammarrätten som lämnat prövningstillstånd i frågan. Bötesbeloppets storlek ska prövas igen. Gunilla Malmlöf, chefsjurist på Sjöfartsverket, ser minimibeloppet 10 000 kronor som mer rimligt.
– Vi har förståelse för att man anser att vi har brutit mot lagen om offentlig upphandling men tycker att domstolen ska ta hänsyn till alla omständigheterna när de bestämmer avgiftens storlek och att avgiften inte ska utgå från en procentsats av kontraktsvärdet.
Renoveringsarbetena i Trollhätte kanal genomfördes under augusti och september i fjol. Anledningen till arbetena var bland annat risken för dammbrott och därmed i förlängningen fara för människors liv och hälsa.
Arbetena var planerade sedan länge. Upphandlingen påbörjades i juli 2010, vilket enligt Sjöfartsverkets bedömning är i god tid. Skanska fick i december detta uppdrag, ett tilldelningsbeslut som Besab överklagade.
I och med att förvaltningsrättens dom dröjde ansåg Sjöfartsverket sig tvingat att i mars i fjol avbryta upphandlingen för att istället genomföra en direktupphandling. Skanska kunde inte fortsätta att binda upp arbetskraft, maskiner och material för uppdraget i väntan på en dom.
– Som vi ser det hade vi inget annat alternativ än att genomföra renoveringsarbetena på utsatt tid. Det viktigaste måste vara samhällsansvaret och därför anser vi att avgiftsbeloppet är orimligt högt, summerar Gunilla Malmlöf.
Nu tar Sjöfartsverket ärendet vidare till kammarrätten som lämnat prövningstillstånd i frågan. Bötesbeloppets storlek ska prövas igen. Gunilla Malmlöf, chefsjurist på Sjöfartsverket, ser minimibeloppet 10 000 kronor som mer rimligt.
– Vi har förståelse för att man anser att vi har brutit mot lagen om offentlig upphandling men tycker att domstolen ska ta hänsyn till alla omständigheterna när de bestämmer avgiftens storlek och att avgiften inte ska utgå från en procentsats av kontraktsvärdet.
Renoveringsarbetena i Trollhätte kanal genomfördes under augusti och september i fjol. Anledningen till arbetena var bland annat risken för dammbrott och därmed i förlängningen fara för människors liv och hälsa.
Arbetena var planerade sedan länge. Upphandlingen påbörjades i juli 2010, vilket enligt Sjöfartsverkets bedömning är i god tid. Skanska fick i december detta uppdrag, ett tilldelningsbeslut som Besab överklagade.
I och med att förvaltningsrättens dom dröjde ansåg Sjöfartsverket sig tvingat att i mars i fjol avbryta upphandlingen för att istället genomföra en direktupphandling. Skanska kunde inte fortsätta att binda upp arbetskraft, maskiner och material för uppdraget i väntan på en dom.
– Som vi ser det hade vi inget annat alternativ än att genomföra renoveringsarbetena på utsatt tid. Det viktigaste måste vara samhällsansvaret och därför anser vi att avgiftsbeloppet är orimligt högt, summerar Gunilla Malmlöf.
