Av
Förvaltningsrätten har ogiltigförklarat ett avtal mellan Simrishamns kommun och Kraftringen Service. Det var One Nordic som överklagade den upphandling av skötsel och underhåll av offentlig belysning som Kraftringen Service vann.
Efter att One Nordics ansökan hade kommit in till förvaltningsrätten ingick kommunen avtal med Kraftringen. Avtalet ingicks i strid med reglerna om avtalsspärr i 16 kap. LOU.
One Nordic justerade då sin talan i målet och yrkade att det ingångna avtalet mellan kommunen och Kraftringen skulle ogiltigförklaras. Dessutom vidhölls det ursprungliga kravet på beslut om att upphandlingen skulle rättas.
Förvaltningsrätten ogiltigförklarade avtalet eftersom det inte uppfyllde vissa skall-krav. Däremot gavs inte Kraftringen tillfälle att tala för sin sak innan avtalet ogiltigförklarades.
Såväl kommunen som Kraftringen tog förvaltningsrättens dom vidare till kammarrätten med argumentet att Kraftringen borde ha fått yttra sig i målet. En ogiltigförklaring av ett avtal beskrivs som en betydligt mer ingripande åtgärd än en uteslutning.
Konkurrensverket ser övervägande skäl för att det bör föreligga en generell rätt för en leverantör vars avtal riskerar att ogiltigförklaras i ett mål om överprövning enligt 16 kap. LOU att träda in i målet. Detta, menar verket, bör gälla oavsett upphandlingsrättslig grund för ogiltigheten.
Detta yttrande är ett underlag för domstolen och innebär inte att den rättsliga tvisten är över. Kammarrätten har ännu inte meddelat dom.
Efter att One Nordics ansökan hade kommit in till förvaltningsrätten ingick kommunen avtal med Kraftringen. Avtalet ingicks i strid med reglerna om avtalsspärr i 16 kap. LOU.
One Nordic justerade då sin talan i målet och yrkade att det ingångna avtalet mellan kommunen och Kraftringen skulle ogiltigförklaras. Dessutom vidhölls det ursprungliga kravet på beslut om att upphandlingen skulle rättas.
Förvaltningsrätten ogiltigförklarade avtalet eftersom det inte uppfyllde vissa skall-krav. Däremot gavs inte Kraftringen tillfälle att tala för sin sak innan avtalet ogiltigförklarades.
Såväl kommunen som Kraftringen tog förvaltningsrättens dom vidare till kammarrätten med argumentet att Kraftringen borde ha fått yttra sig i målet. En ogiltigförklaring av ett avtal beskrivs som en betydligt mer ingripande åtgärd än en uteslutning.
Konkurrensverket ser övervägande skäl för att det bör föreligga en generell rätt för en leverantör vars avtal riskerar att ogiltigförklaras i ett mål om överprövning enligt 16 kap. LOU att träda in i målet. Detta, menar verket, bör gälla oavsett upphandlingsrättslig grund för ogiltigheten.
Detta yttrande är ett underlag för domstolen och innebär inte att den rättsliga tvisten är över. Kammarrätten har ännu inte meddelat dom.
